martes, 28 de julio de 2009

Rómulo Betancourt en el Metropolitano 1936: discurso hoy vigente

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Conciudadanos, compañeros de partido, amigos o adversarios que con vuestra presencia habéis contribuido a darle cálida vibración humana a este acto de afirmación democrática, a todos, antes de comenzar, os envío un cordial saludo venezolano.
España y Venezuela
Escuchando al Dr. Simón Gómez Malaret, en su atinada alusión a las elecciones de España en abril de 1931, se perfiló en mi mente un impresionante paralelo histórico entre aquella histórica jornada política de la Península y la que cumplirá el pueblo venezolano en el próximo mes de octubre.
Las elecciones municipales españolas de abril de 1931 le costaron la corona al último Borbón, a aquel Rey botarata y autócrata que se llamó Alfonso XIII. A pesar de monárquicos y aristócratas controlaban todo el aparato electoral y de que carecía el electorado democrático, fue aplastante la mayoría de votos en favor de la República y de sus hombres. No le quedó otro camino al monarca felón que el de liar con propias manos y apresuradamente las maletas; y abandonar en son de fuga su palacio. No por la escalera principal, la de pasamanos dorados y alfombras de felpudo, sino por la escalerilla del servicio, la misma por donde a diario sacaba la basura el aseo urbano madrileño. (Aplausos).

Hay semejanzas y diferencias entre lo que sucedió en España en abril de 1931 y lo que debe suceder en Venezuela en octubre de 1944. Semejanzas porque allá, como aquí, una casta hegemónica e imperiosa dominaba sobre un país, conceptuándolo casi como motín en tierra conquistada (aplausos prolongados); y mientras a su partido, y a sus hombres, entregaba todos los recursos y todo los resortes del Poder, inclusive el aparato electoral, al pueblo y a sus organizadores los mantenían desdeñosamente al margen los organismos del Estado. (Aplausos). Diferencias porque aquí no está planteada actualmente la cuestión de pedir la dimisión de un gobernante, sino de enseñarle a un régimen, en forma tan clamorosa y enérgica como para que aprenda bien la lección, que Venezuela es una nación y no una tribu (aplausos); que Venezuela es una Nació y no una tribu la cual puede ser gobernada sin atender su criterio (aplausos). Y, además, que el pueblo venezolano arribado ya a su mayoría política no está resuelto a aceptar indefinidamente una democracia de remiendos y con cuenta-gotas, con resabios de autocracia y mandonería. (Grandes aplausos).

Oportunidad de este planteamiento
Este es el momento históricamente oportuno para darle a los corifeos del "presidencialismo" -versión remozada de la teoría del “Jefe Único”, que estuvo vigente en el país hasta el 17 de diciembre de 1935- esa lección ejemplarizadora. Es oportuno porque en los campos ensangrentados de tres continentes ha quedado definitivamente derrotada la tesis de los hombres providenciales. Aquí también en la incruenta batalla civil de los comicios, debemos demostrar como Venezuela cree, al igual de los pueblos en armas vencedores de los ejércitos de Hitler, Mussolini e Hirohito que la soberanía nacional reside en todos los hombres y mujeres de una patria, y la cual no puede ser realmente delegada sino en gobernantes escogidos mediante el sistema del sufragio directo, universal y secreto. (Aplausos).
Ahora bien, como somos políticos realistas y no fantaseadores; como no navegamos, como el profesor Piccard, por la estratosfera, sino que tenemos los pies sólidamente asentados sobre la ancha y la amada tierra venezolana, comprendemos cuáles son, y de cuál magnitud, las dificultades confrontadas para darle al régimen una alecionadora enseñanza en los comicios del próximo octubre. En forma esquemática -porque se ha prolongado excesivamente este mitin- enumeraré algunas de esas dificultades, diciendo de paso la forma como en concepto del Partido del Pueblo pueden ser superadas por la enérgica y organizada voluntad colectiva.

Un censo electoral amañado…
El primer escollo consiste en el cúmulo de fraudes, chanchullo y “avecinadas” que atesora el censo electoral. Ese censo fue hecho bajo el contralor (sic) de un solo partido: P.D.V., y en él son innumerables las dobles y triples inscripciones, los votantes paracaidistas trasladados "a juro" de una parroquia a otra (aplausos); y los habitantes del Cementerio General del Sur, a quienes con irrespetuosa irreverencia, se le ha rescatado de su definitivo sueño de las fosas para incorporarlos al censo en calidad de votantes-fantasmas. (Risas y grandes aplausos). Esta apreciación nuestra sobre tales censos, que es el mismo de la inmensa mayoría del pueblo venezolano, era públicamente compartido, hace apenas dos meses, por Unión Popular Venezuela, la organización que ahora anda de brasero en una de esas fugaces y amarteladas lunas de miel de los matrimonios de conveniencia (risas y aplausos) con el P.D.V., partido política y moralmente responsable de ese censo amañado. Unión Popular Venezolana, cuando se llamaba Unión Municipal y siendo entonces y hoy el Partido Comunista Venezolano, se pronunció el día 2 de julio de 1944, en manifiesto publicado por la casi totalidad prensa caraqueña y profusamente distribuido en hoja volante, por la nulidad de ese censo. He aquí un párrafo muy expresivo de ese manifiesto cuyo recuerdo debe estar en la memoria de todos los aquí presentes:

“Es imposible, dentro del mecanismo electoral venezolano, realizar una investigación a proiori sobre la normalidad de unas inscripciones que fueron fiscalizadas por juntas electorales integradas unilateralmente, con miembros de un solo partido político, y llegar a una comprobación satisfactoria de la normalidad del proceso investigado. Tal cosa imposible, aun cuando la investigación sea realizada por miembros de diversos partidos. Así mismo, no creemos justo que se limite la investigación al Distrito Federal y a algunos Estados, donde las elecciones están próximas. Se han denunciado irregularidades y deficiencias en toda la República y no sólo en el actual período de revisión, sino desde que se inició la formación del censo electoral, por lo cuál sería lógico proceder a la investigación en todo el territorio nacional y de todo el censo. Mas como no existe de forma de investigación a posteriori que conduzca a resultados satisfactorios, es evidente que se impone la anulación completa del censo electoral”.
Posteriormente, como es de todos sabido, esa organización política encontró, nuevo Saúl, su camino de Damasco; y ahora ya no combate el fraude electoral, sino que está procurando aprovecharse de él (Grandes aplausos); ahora no lucha por la limpieza de un censo de votantes mañosamente elaborado bajo la tutela de un solo partido, el P.D.V., sino que se ha embarcado en la aventura de utilizar esos votos fraudulentos, amasados en una cocina de la cual era Avelino apenas un pinche secundario (Risas y aplausos), para pretender llegar como sobre andas al mullido regazo de cuatro curules municipales. (Aplausos prolongados).

Pero como contra siete vicios hay siete virtudes, al decir de los teólogos, el fraude puede y debe ser combatido vigorosamente. Mediante una enérgica campaña oral y escrita contra las trácalas de mala ley realizadas por los profesionales del chanchullo (aplausos). Investigando fraudes y denunciando públicamente a sus autores y co-autores, y acusándolos ante los tribunales del crimen, porque son reos de un repudiable delito, porque han pretendido robarse la buena fe ciudadana (aplausos). Creando una poderosa corriente de opinión encaminada a la reforma de la Ley Electoral y de Elecciones, en el sentido de que sea obligatoria la designación de representantes de todos los partidos políticos para todos los organismos electorales, desde el Supremo Concejo hasta las mesas parroquiales de inscripción (aplausos). Convenciendo a muchos empleados públicos obligados por sus superiores jerárquicos y contra sus íntimas convicciones, a inscribirse en varias parroquias, que sólo deben votar en una sola. Y por el candidato de sus simpatías, ya que a ellos no los paga un gobernante, sino toda la colectividad (aplausos); ya que ellos no son siervos amarrados por el estómago a la galera del incondicionalismo personalista, sino ciudadanos libres, que derivan decorosamente su sustento, trabajando al servicio de la colectividad, encarnada en el Estado (grandes aplausos). Y, por último realizándose una enérgica y bien ordenada campaña contra el abstencionismo. Por causa de los fraudes, y en algunos casos por culposa indolencia, es lo cierto que resulta enorme el porcentaje de ciudadanos ausentes de las urnas electorales. El 51 1/2% de los inscritos, es decir, más de la mitad, no concurrió a votar en las elecciones municipales del Distrito Federal de 1942. Hubo parroquias, como la Candelaria, en la cual de cada 100 ciudadanos inscritos sólo votaron 37. Esos votantes que se abstienen son, en su mayoría, de mentalidad independiente, de libre criterio y no inscritos en partidos políticos. Una activa labor, en la cual podría cooperar activamente la mujer venezolana con sus hermosos fervores, puede conducir a una votación plenaria en las elecciones de octubre. Hay que convencer a los abstencionistas de que no es rumiando en silencio sus protestas contra la inercia administrativa y las corruptelas de nuestra vida pública como van a contribuir a la lucha contra tales vicios. Sino expresando activamente, con el insuperable instrumento ciudadano del voto, su repudio a todas las taras que maculan y deforman la vida republicana de Venezuela. (Aplausos).

Dignidad contra dinero
Otro escollo en esta lucha de la limpieza contra el fraude, de la sinceridad democrática contra la simulación socarrona, es que nosotros somos, como organización, pobres en dinero; y nuestros contrincantes son Cresos nadando en la abundancia. Paladinamente confesó el otro día un jefe pedevista que contaba con ochenta mil bolívares la caja electoral de su partido; y además tendrán seguramente a su alcance los pedevistas y upevistas esa veta aurífera inagotable, esa alcancía tintineante de bolívares, que se llama el Capítulo VII. No estoy inventando nada, y si alguien dudare, aportaré un testimonio de excepción. Con su campechana ingenuidad de gobernante formado en la escuela de Juan Vicente Gómez, y ahora en trance de reeducarse políticamente en el reformatorio pedevista (risas y aplausos), dijo en Coro el General León Jurado ante auditorio numeroso de personas honorables, que él no había invertido ni un centavo del situado estadal en las elecciones de Lara, en 1943. Todo, todo lo gastado en esos trajines electoreros le había sido girado desde Caracas… (Aplausos). Será rica la escarcela del ducto pedevista-upevista; pero contra esa asechanza, tiene un invalorable recurso nuestro pueblo: su orgullosa dignidad.

(Aplausos). Y la dignidad no es un objeto de comercio, que puede ser llevado al mercado libre de las componendas vergonzosas, como quien merca una ristra de ajos, sino un alto, un trascendente valor ético. “Mande en su hambre” el pueblo venezolano -tal como lo hizo el campesino de Granada a que aludió también Gómez Malaret-; y no canjee jamás por un puñado de bolívares de turbio origen la primogenitura sagrada de su voto. (Grandes aplausos).

“No digan lo que van a hacer, sino lo que han hecho...”
Otro argumento se hará contra los candidatos del partido, y contra aquellos candidatos independientes que el partido auspicia y respalda.

Se dirá en las barriadas populares que al votar por los candidatos de la alianza abigarrada se elegirán munícipes presumidos desde ya del apoyo de la Gobernación, y aptos por lo mismo para conseguir obras públicas beneficiosas a la colectividad por ellos representada. Y que, en cambio, los concejales de la oposición, o independientes, no conseguirán ni agua en la Gobernación.

La respuesta a estos embelecos es muy fácil. Basta con preguntarle a los agentes electorales oficialistas que tal digan: "No nos interesa saber lo que ustedes harían; mejor es que nos digan que han hecho". (Aplausos). Porque es ahora, cuando se acercan los comicios, que la Gobernación ha publicado una larga lista de decretos de obras públicas, tan larga y tan detallada como esas listas de servicios y de precios que elaboraban las lavanderías chinas (risas y aplausos). Obras, es bueno decirlo, que en buena parte estaban ya previstas y aprobadas en el presupuesto vigente, y las cuales no se habían iniciado por inercia gubernamental.

Además, sería interesante preguntarle a los candidatos del dueto, nacidos desde ya bajo la tutela de la Gobernación, si ellos estarán dispuestos a combatir el peculado y el desenfado manejo de los fondos públicos; si ellos auspiciarían o no una rigurosa contraloría municipal; si se van a empeñar a fondo en que los siete millones de bolívares de la Beneficencia Pública -extraídos del propio bolsillo popular por esa gigantesca máquina traganíqueles, que es la lotería- sirvan fundamentalmente para mejorar las condiciones realmente espantosas, desde el punto de vista de la pésima alimentación y de la falta de medicina, de los institutos asistenciales municipales. (Grandes aplausos). Y, por último, debe también preguntársele si estarían dispuestos a realizar una enérgica labor dentro del Concejo, a fin de que el porcentaje determinante de los ingresos del fisco municipal por concepto de impuestos y patentes, sean devueltos a la colectividad en forma de obras y servicios de utilidad general. (Aplausos).

Las elecciones de octubre y el 46
Otro tópico rozaré apenas, por lo avanzado de la hora: las elecciones de octubre, en función del 46.
Esta escaramuza electoral del mes próximo es un preludio de la batalla del 46 por la Presidencia de la República. Ha sido alentada dentro del P.D.V. la alianza electoral con los comunistas, -que no con los comunistas-, porque quienes han conducido a su base popular por las encrucijadas de la componenda y la politiquería no pueden llamarse igual que tanto heroico fusilero de Stalingrado (grandes aplausos); ha sido alentada esa alianza dentro del P.D.V., digo, por quien aspira a ser candidato indiscutido para la Presidencia de la República en el próximo período constitucional; y es parte de ese misterioso acuerdo la lucha contra todo aspirante a ese alto cargo que no sea el "gallo tapado", pero al cual se le están viendo, ostensiblemente, las espuelas ambiciosas y la cresta colorada (risas y aplausos). Prueba de eso que digo la suministra la más reciente entrega de "¡Aquí está!", semanario oficial de Unión Popular Venezolana, y la cual circuló ayer. Allí se ataca, en forma agresiva, al doctor Aurelio Arreaza y al doctor Manuel Egaña, ex-Ministro de Hacienda, el primero, del gobierno Medina Angarita y Presidente, el segundo, del Congreso Nacional, ambos dirigentes pedevistas muy destacados, por una campaña suya en el oriente de la República, supuesta o cierta, en favor de la candidatura presidencial del General López Contreras.

A este respecto, nuestro Partido Acción Democrática, puede decir con palabra sonora y clara, que no ha adquirido compromisos políticos, ni directa ni indirectamente, para apoyar en el 46 la candidatura de López Contreras, la candidatura del doctor Arturo Uslar Pietri, ni la de ningún otro posible candidato oficialista. Y, precisamente, uno de los grandes objetivos de esta lucha comicial de octubre, proyectables hacia un inmediato futuro nacional, es el de que el pueblo demuestre su capacidad para repudiar a cualquier jefe de Estado que se le quiera imponer, (aplausos), sea cual fuere el reducto donde se incube esa candidatura de imposición, (prolongados aplausos).

Lucha de ideas y principios, y no de personalismos
La campaña electoral contra nuestro partido se está dirigiendo en una forma agresivamente personalista.

Y yo quiero hacer desde esta tribuna, a nombre de Acción Democrática, un llamado cordial, para que el debate eleccionario gire en tomo a ideas, a principios, a programas, a actitudes políticas, y no se desgarite hacia el terreno del subalterno personalismo.

Este llamado no va dirigido a la prensa directamente subvencionada por el oficialismo. En estos ganapes, insultar, difamar y mentir es la única forma, si no honorable por lo menos pasablemente lícita, de llevar el pan a sus hogares. (Aplausos, risas).

Este llamado va dirigido a la prensa upevista, y muy especialmente a su diario de choque: "El Nacional".

Que dejen eso de estar calificando de Doriots a hombres de nuestro partido, lanzándoles al rostro un epíteto infamante, porque a las primeras de cambio vamos a citar el nombre del intelectual venezolano a quien se expulsó en 1936 de un partido democrático por sus actividades doriotistas contra el movimiento popular. (Aplausos). Que dejen eso de estarnos acusando de andar de braceros en especuladores y hambreadores del pueblo, porque en la punta de la lengua tenemos el nombre del con-dueño de ese diario y propietario de veinte mil acciones en la compañía productora y distribuidora de luz eléctrica de Barcelona. La Junta Reguladora de Precios de la capital de Anzoátegui, ejerciendo de manera saludable el intervencionismo del Estado, rebajó las tarifas de esa empresa de Bs. 1 a sesenta céntimos el Kilovatio-hora. Movió la empresa sus resortes en Caracas, y el Ministerio de Fomento echó por tierra la saludable medida. ¡Bonita manera que tienen estos apóstoles del proletariado de contribuir a mejorar las condiciones de vida del pueblo venezolano! (Aplausos).

“A vencer”
Concluyo incorporando aquí el recuerdo de un momento estelar de nuestro hermoso pasado histórico. En Pativilca estaba el Libertador, moribundo casi, víctima de terrible insolación. Hasta su lecho se le acercó don Joaquín Mosquera para interrogarle sobre su próximo objetivo; y contestó, con la voz metálica, brillándole inusitadamente los ojos ya vidriosos del preagónico: -Vencer.

Con esa sola palabra breve, y comprometedora, contestamos nosotros a los tímidos que no conciben como nos atrevemos a enfrentarnos a una coalición donde conjúganse dinero abundante, recursos de poder y demagogia desenfrenada.

Vamos a vencer en las elecciones de octubre, duplicando cuando menos los votos que obtuvo nuestro partido en anteriores justas eleccionarias; y demostrando en la calle, la tribuna y la prensa -al frente del pueblo, integrados con el pueblo- cómo todas las asechanzas son impotentes para impedirle a una Nación la conquista de su derecho a una vida libre, decorosa y feliz. (Clamorosos aplausos).

*- Versión taquigráfica del discurso pronunciado en el mitin del Circo Metropolitano, el 21 de septiembre por Rómulo Betancourt, Secretario General del Partido Acción Democrática y candidato popular a concejal por San Agustín. Publicado en Acción Democrática Caracas, 23 de septiembre de 1944.
*- Imagen: Intervenció pública de Rómulo Betancourt en 1936. La primera tras regresar del exilio.
*- Bibliografía: Rómulo Betancourt. Antología Política. Volumen tercero. 1941-1945. Editorial Fundación Rómulo Betancourt. Caracas. Venezuela. 1999

miércoles, 22 de julio de 2009

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DEL PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE.

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El partido declara y acepta como puntos fundamentales de su doctrina los siguientes:

1°.- Método de interpretación. El Partido acepta como método de interpretación de la realidad el Marxismo enriquecido y rectificado por todos los aportes científicos y revolucionarios del constante devenir social

2°.- Lucha de clases. La actual organización económica capitalista divide a la sociedad humana en dos clases cada día más definidas. Una clase que se ha apropiado de los medios de producción y que los explota en su beneficio; y otra clase que trabaja, que produce y que no tiene otro medio de vida que su salario.

La necesidad de la clase trabajadora de conquistar su bienestar económico y el afán de la clase poseedora de conservar sus privilegios, determinan la lucha entre estas dos clases. La clase capitalista está representada por el Estado actual, que es un organismo de opresión de una clase sobre otra.

Eliminadas las clases debe desaparecer el carácter opresor del Estado, limitándose a guiar, armonizar y proteger las actividades de la sociedad.

3°.- Transformación del régimen. El régimen de producción capitalista, basado en la propiedad privada de la tierra, de los instrumentos de producción, de cambio, crédito y transporte, debe necesariamente ser reemplazado por un régimen económico socialista en que dicha propiedad privada se transforme en colectiva.

La producción socializada se organiza por medio de planes ordenados y sistematizados científicamente, conforme a las necesidades colectivas.

4°.- Dictadura de trabajadores. Durante el proceso de transformación total del sistema, es necesaria una dictadura de trabajadores organizados. La transformación evolutiva por medio del sistema democrático no es posible, porque la clase dominante se ha organizado en cuerpos civiles armados y ha erigido su propia dictadura para mantener a los trabajadores en la miseria y en la ignorancia e impedir su emancipación.

5°. Internacionalismo y antiimperialismo económico. La doctrina socialista es de carácter internacional y exige una acción solidaria y coordinada de los trabajadores del mundo.

Para iniciar la realización de este postulado, el Partido Socialista propugnará la unidad económica y política de los pueblos de Latinoamérica, para llegar a la Federación de las Repúblicas Socialistas del Continente y la creación de una economía antiimperialista.
Publicada en "Consigna" , Santiago, Nº 1 (19 de marzo de 1934), página 1.
Fuente: Archivos Salvador Allende

ACTA DE FUNDACIÓN DEL PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE

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ACTA DE FUNDACIÓN DEL PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE
El 6 de diciembre de 1934, en la Notaría Luis Azócar Álvarez, se protocolizó un resumen del Acta de Fundación y el Programa de Acción Inmediata del PS, trámite que se efectuó para legalizar el nuevo Partido. Sesión celebrada el 19 de abril de 1933, para constituir el Partido Socialista.

ACTA
En Santiago de Chile, a 19 de abril de 1933 a las 22 horas en la calle Serrano 150, se celebró la sesión de constitución del Partido Socialista, con asistencia de los señores Luis de la Barra, Arturo Bianchi, Edmundo Bruna, Carlos Cristi, Juan Díaz, Manuel Fernández, Moisés Gajardo, Luciano Kulcewzki, Roberto Letelier, Guillemo Macenlli, Luis A. Salinas, Justo Venero, Carlos Bustamante, Hernán Gaete, Luis González, Carlos Jaramillo, David Jiménez, Luis Latorre, Gerardo López, Luis Rojas, Eduardo Rodríguez, Eduardo Ugarte, David Uribe, Luis Valdés, Jaime Vidal Oltra, Manuel Zúñiga, Héctor Acosta, Ramón Arriagada, Mario Antonioletti, Daniel Acuña, Javier Bravo, Fernando Celis, Carlos Caro, Carlos Charlín, René Fuentes, Juan Gómez, Eugenio González, Marmaduque Grove, Hugo Grove, Guillermo Herrera, Mario Inostroza, Federico Klein, Alfredo Lagarrigue, Víctor López, Benjamín Piña, Albino Pezoa, Augusto Pinto, Arturo Ruiz, Zacarías Soto, Oscar Schnake, Pedro Uribe, Antonio Mansilla, Raúl Boza, Ricardo Echeverría, Carmelo Espinoza, Oscar Fuentes, Enrique Guillet, Armando Herrera, Juan Jabalquinto, Eugenio Mateluna, Eugenio Matte Hurtado, Humberto Miranda, Enrique Mozo, Oscar Pizarro. Luis Pray, Oscar Soto, Germán Schaad, Luis Tejos, Filomeno Vásquez y Roberto Zambelli.

El señor Schnake hace presente que se citó a esta reunión en la que se encuentran delegados de la Orden Socialista, del Partido Socialista Marxista, de la Acción Revolucionaria Socialista y de la Nueva Acción Pública, con el objeto de proceder a la fusión de estos grupos y de constituir el Partido Socialista.

El señor Eduardo Rodríguez expresa en nombre de la dirección del Partido Socialista Marxista que éste acepta la constitución del Partido Socialista, al cual se incorporarán todos sus miembros, disolviéndose, por consiguiente, el grupo a que pertenece.

El señor Bianchi, en representación de la Orden Socialista, adhiere a lo expresado por el señor Rodríguez.

El señor Enrique Mozo, en representación de la Nueva Acción Pública, hace igual declaración.
Finalmente. el señor Schnake, en representación de la Acción Revolucionaria Socialista, adhiere a las declaraciones anteriores.

El señor Eugenio Matte declara que queda constituido el Partido Socialista, se felicita del éxito que significa para la causa socialista la fusión de todos los grupos que luchan por la implantación de la doctrina y del régimen socialista y declara que tiene la firme convicción de que la unión de todos los trabajadores manuales e intelectuales conducirá a satisfacer los anhelos de redención del proletariado.

El señor Marmaduke Grove exhorta a todos los camaradas presentes a luchar con fe inquebrantable por el triunfo de la causa socialista.

Se designa una comisión compuesta por los señores Eugenio Matte, Oscar Schnake, Eduardo Ugarte, Enrique Mozo, Luis de la Barra y Arturo Bianchi para que propongan en la próxima reunión la Declaración de Principios del Partido Socialista y para que se preparen las bases fundamentales del programa que ha de discutirse en la próxima Convención.

Se acordó, además, celebrar un Congreso Nacional del Partido Socialista en octubre próximo.

A propuesta del señor Eugenio Matte y por aclamación se designó una mesa directiva formada como sigue:

Como presidente don Oscar Schnake, como secretario a don Marmaduke Grove y como tesorero a don Carlos Alberto Martínez.
Se levantó la sesión.
Firmado: Oscar Schnake Vergara, Carlos Alberto Martínez, Marmaduke Grove.
__________
Fuente: Posición. Santiago. Número 45 (19.IV.73), pág. 12.

EL primer PARTIDO DEMOCRATICO NACIONAL 1936 (PDN-Venezuela)

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Programa del Partido
El Partido Democrático Nacional (PDN) es la organización política que unifica a los venezolanos interesados en la implantación de un régimen auténticamente democrático, que garantice la libertad de nuestro pueblo y la independencia nacional de toda intromisión extranjera. El presente programa expresa exactamente el propósito de llevar a la realidad estos objetivos fundamentales, sistematizados en reformas e instituciones estrictamente adaptadas a las posibilidades de nuestro medio y sentidos reclamados por la inmensa mayoría de nuestros conciudadanos.
En lo económico lucharemos por la más pronta desaparición de la crisis que estanca la vida de la nación y por el desarrollo intensivo y rápido de nuestra producción. Para esto, junto con las medidas inmediatas de supresión de las trabas feudales existentes, de ayuda a la agricultura, a la cría y a la industria, de aumento de capital circulante, buscaremos se ponga en práctica un amplio sistema tendiente a despertar y sostener la iniciativa privada mediante créditos baratos, la protección arancelaria racional ante la invasión del producto extranjero y la aplicación de un sistema tributario que proporcione al Estado las entradas que necesite para llenar a cabalidad la función social que le asignamos. Esto, y el aumento de la capacidad de consumo de la población por obra de una política social honrada y amplia, dará al mercado interior una mayor capacidad adquisitiva sin la cual no será jamás posible el desarrollo de la industria nacional y de la producción campesina. No sólo por lealtad a principios fundamentales de justicia social hacemos nuestra fervorosa proclamación de una política de mejoramiento obrero y campesino, que dé vitalización a todas las fuerzas productoras del país. Reconoce ésta, además, una razón de carácter científico y práctico: que sin tal mejoramiento no se puede crear a la industria y a la agricultura venezolana el mercado interior que les es necesario.
En lo político nuestra posición queda categóricamente definida por el credo democrático que sustentamos. Fundándonos en el estado actual de a sociedad venezolana, que reclama urgentemente un régimen político propicio al libre desarrollo de todas las actividades económicas y culturales, condenamos de antemano todo sistema absolutista y autocrático, cualquiera que sea el nombre o los fines con que pretenda justificarse. Luchamos por la restitución a nuestro pueblo de su soberanía mediante la elección de sus representantes por el sufragio universal, y como fase también inmediata la liquidación del gomecismo y la persecución sin contemplaciones de los vicios y taras políticas que éste nos lega: peculado, abuso de autoridad, favoritismo, nepotismo, etc. Consideramos que la libertad no puede fundamentarse sin una enérgica política de respeto a los derechos ciudadanos que garantiza el credo democrático.
Y cuando decimos que el PDN va a la conquista del poder para realizar un gobierno de tipo democrático, es dándole a este concepto un contenido más profundo del que le asigna el liberalismo clásico. Para nosotros, régimen democrático implica efectividad de las libertades públicas. Pero también, y fundamentalmente, modificación profunda de la organización económica del país y democratización de la estructura de la economía nacional. No concebimos la democracia sino como el régimen gubernativo que a un mismo tiempo permita el libre juego de las fuerzas sociales y quebrante en el campo, mediante la abolición del latifundio, las relaciones feudales de propiedad, intervenga en las ciudades en la producción industrial y el desarrollo del comercio protegiendo decidida y francamente a todas las fuerzas vivas y en especial a los sectores menos beneficiados en la distribución de la riqueza que son los trabajadores manuales e intelectuales. De este concepto preciso y claro que tenemos de lo que es un orden democrático, derivan los capítulos de nuestro programa, en el cual planteamos al lado de las reivindicaciones estrictamente políticas por las que lucha la nación venezolana, las de carácter económico alentadas por las grandes mayorías de nuestra población.
En lo internacional nuestra política será de un nacionalismo revolucionario amplio. Lo que, de una parte, quiere decir lucha realista y consciente contra la sujeción al imperialismo y, de la otra, actitud fraternal de alianza con los pueblos de todas las naciones, especialmente con los pueblos de América. El nacionalismo es para nosotros creación y defensa de la industria nacional; explotación de nuestras cuantiosas riquezas naturales en bien del pueblo venezolano; fomento y difusión de una cultura propia; integración de las fuerzas populares, hoy hambrientas y subyugadas, en una nación civilizada y progresista; organización, en fin, de todas las fuerzas sociales para la defensa de nuestra independencia nacional ante la amenaza imperialista. Por estas razones el nacionalismo significa para nosotros la condenación de toda criminal actitud de provocación con respecto a naciones fronterizas con la nuestra y de toda complacencia traidora para con la política agresiva de las potencias colonizadoras.
En materia confesional, el Partido Democrático Nacional se define por la amplia libertad de conciencia. Sus afiliados podrán profesar ideas religiosas de cualquier credo. En ningún momento y por ninguna circunstancia el Partido intervendrá en estas cuestiones que las considera del fuero interno de sus miembros. Tampoco adoptará actitudes que puedan herir los sentimientos religiosos de la ciudadanía venezolana. Y al mismo tiempo se mantendrá en una firme posición de exigencia al cumplimiento de las disposiciones legales que prohíben al clero, nacional o extranjero, inmiscuirse en las cuestiones políticas de Venezuela.
Poner en marcha el organismo económico de Venezuela y, sobre la estructura vitalizada de la nación, exigir firmemente un amplio régimen de libertad, de justicia social y de liberación nacional, tal es en pocas palabras el programa de nuestro Partido. Seguros de traducir lealmente la más general y legítima aspiración de los venezolanos, hacemos el más cálido llamamiento hacia nuestras filas a todos los hombres de trabajo, a todos los productores honrados, a los comerciantes e industriales democráticos, a los profesionales, intelectuales y estudiantes, a los obreros y empleados, a los campesinos y peones y, en general, a la ciudadanía consciente, para quien la patria es un deber hondo y sinceramente sentido y no el término con que se disfrazan inconfesables propósitos de lucro y dominio.

I. Transformación de Estado autocrático gomecista, en Estado democrático constitucional.

1. Instauración de un régimen de gobierno auténticamente democrático que sea la verdadera expresión de la voluntad de las mayorías populares. Efectividad del principio de nuestro Derecho Público, único que puede servir de base a la ley: “La soberanía reside en el pueblo, quien la ejerce por medio de los poderes públicos”. Sufragio universal a favor de todos los venezolanos mayores de edad. Derecho a ser elegido para todas las funciones políticas. Establecimiento del mandato revocable y de la representación proporcional tanto para la elección del Congreso como para las Legislaturas y Concejos Municipales.

2. Efectividad de las garantías constitucionales y ampliación de las libertades políticas en un sentido más democrático. Inviolabilidad efectiva de la persona y el hogar. Garantía de la propiedad con las limitaciones y restricciones que la ley estableciere. Libre expresión del pensamiento hablado, escrito y radiodifundido. Libertad de asociación y de organización política y sindical. Libertad de tránsito. Libertad de reunión. Inviolabilidad de la correspondencia.

3. El municipio deberá ser convertido en célula autónoma, básica de la vida política nacional. Sustitución de los jefes civiles por alcaldes elegidos y responsables por ante los concejos municipales.

4. Autonomía efectiva de los estados para la elección de sus poderes públicos. Derogación en las Constituciones Estadales de la facultad para el Ejecutivo Federal de nombrar los Presidentes de Estado.

5. Creación de la Vicepresidencia de la República y de los Estados, cargos no remunerados
6. Independencia completa del poder judicial. Elección del Poder Judicial por el Congreso Nacional y las Asambleas Legislativas, respectivamente.

7. Creación de la carrera administrativa para garantía y resguardo de los intereses de los funcionarios y de la marcha regular de la administración. (La carrera administrativa garantizará además, la libertad política de los funcionarios y empleados de los servicios públicos)

8. La implantación de la democracia debe ser asegurada mediante el sostenimiento de un alto nivel moral y material del Ejército. El ejército debe ser el garante más decidido de la libertad de sufragio, de la constitución y de la integridad nacional. Estricto cumplimiento de la ley de integración y reemplazo del ejército y la armada. Servicio militar obligatorio, para todos los venezolanos varones. Abolición radical de la recluta. Mejoramiento de la condición económica, física y cultural del soldado. Efectiva protección de la oficialidad y creación del montepío a favor de los servidores antiguos. Ascenso por riguroso escalafón. Creación de escuelas de artes y oficios en los cuarteles. Educación democrática del oficial y del soldado.

II. Reconstrucción económica de Venezuela:

Reforma agraria

9. Parcelación de las tierras confiscadas a Juan Vicente Gómez y a todos los reos de peculado y entrega de esas parcelas en usufructo a los campesinos pobres. Creación planificada de colonias agrícolas mixtas de nativos e inmigrantes y de nativos solos, en terrenos adecuados. Creación de cooperativas de producción agrícola y pecuaria y de compra y venta, de productos agrícolas y pecuarios, con el fin de liberar al campesino de los intermediarios usureros y de los acaparadores.

10. Liberación del colono, conuquero o medianero de la servidumbre a que lo someten los grandes propietarioas de la tierra. Moratoria para las deudas e hipotecas de los campesinos medios y pobres. Persecución del pago en fichas, del pago en trabajo personal. Abolición de las deudas que atan a los peones de padres a hijos.

11. Suministro por el Estado a los campesinos pobres de semillas e instrumentos de labranza. En coordinación con el sistema de créditos a la agricultura y a la cría, suministro de créditos a largo plazo y a rata mínima de crédito destinado a la formación de plantaciones de producción tardía; de créditos destinados a gastos ordinarios de explotación; de créditos destinados para la protección del pequeño productor, sea o no dueño de la tierra, para defenderlo de la usura de los prestamistas particulares. Atención prefiere te a las ligas campesinas y a las demás organizaciones de productores rurales.

12. Irrigación planificada de las zonas cultivables. Construcción de diques, represas, pozos artesianos en las regiones carentes de riego natural y drenaje, canalización de ríos y de caños en los terrenos anegadizos. Orientación nacional del plan de carreteras en el sentido de facilitar el acercamiento de la producción agrícola a los centros de consumo y de exportación.

13. Legislación que limite los latifundios y haga realidad su parcelación

14. Aplicación de la técnica a la agricultura; creación por el Estado de escuelas y laboratorios de agronomía; facilitamiento por el Estado de la adquisición por los agricultores, de máquinas y otros elementos de cultivo.

Defensa de las riquezas naturales.

15. Revisión de los títulos de concesiones mineras y anulación de aquellas logradas por cohecho, abuso de poderes o por cualquier otro medio fraudulento, previamente comprobados. Revalidación de los títulos que resultaren de acuerdo con la ley.

16. Creación de impuesto progresivo sobre las utilidades de las compañías explotadoras de nuestras riquezas naturales.

17. Construcción de una refinería nacional de petróleo por el Estado, suficiente para el abastecimiento nacional de los derivados del petróleo; obligación para las compañías petroleras de proveer al Estado de todo el petróleo refinado que el país requiera.

18. Hacer efectivo el cumplimiento de la legislación venezolana en lo que respecta a las empresas, fábricas, etc. establecidas o que se establezcan para explotar las riquezas del país..

Reforma bancaria y fiscal.

19. Reforma del sistema bancario en el sentido de poner su dirección y control en manos del Estado. Creación del Banco Central con privilegio exclusivo de emisión, que regule el cambio, el numerario circulante y las reservas de oro. Creación del Banco de Rescate y Crédito Agricola llamado a financiar la agricultura, y creación de un Banco de Crédito Industrial para proteger y promover la industria.

20. Anulación del convenio del cambio celebrado con las compañias petroleras. Estabilización del bolívar, a un tipo que favorezca la recuperación y desarrollo de la industria nacional. Medidas enérgicas contra la fuga de capitales.

21. Abolición de los impuestos que constituyen cargas onerosas y arbitrarias sobre la población y rebaja a su mínimo justo de todos aquellos que sean indispensables para el desarrollo de los municipios.

22. Creación del impuesto progresivo: sobre la renta que no proviene del trabajo o actividad personal del contribuyente; sobre la renta proveniente de la actividad personal del contribuyente, a partir de un limite de un minimun de vida y con exenciones por cargas de familia, etc.; sobre los capitales estancados; sobre el ausentismo; sobre las tierras injustificadamente mantenidas fuera de explotación, con una tarifa máxima; sobre el aumento de valor de los inmuebles y en especial, sobre el que provenga por razón de obras públicas realizadas en la región; y, sobre las herencias –en las dos líneas- legados y donaciones.

23) Persecución enérgica del peculado y de las obvenciones; promulgación de una legislación rigurosa contra el robo al erario; creación de la Contraloría General de la República con objeto de poner coto al peculado.

24) Efectividad de la garantía para la libertad de la industria y del comercio. Persecución de los monopolios privados. Revisión del arancel en el sentido de proteger la industria y producción nacionales contra la competencia extranjera.

Mejoramiento de los obreros

25) Estricta aplicación de la Ley del Trabajo, especialmente de la jornada máxima de ocho horas; reposo semanal de preferencia los domingos, pagados por los patronos, reconocimiento de los sindicatos por los patronos y aplicación estricta de sanciones a los patronos que despidan a los obreros por haberse organizado. Defensa del obrero petrolero contra la imposición (plan Shaw, etc.). Semana de 44 horas.

26) Igual salario que a los adultos para las mujeres y los jóvenes por trabajo igual, desempeñado en puesto, jornada y condiciones de eficiencia también iguales.
27) Vacaciones anuales remuneradas para los trabajadores manuales, intelectuales y técnicos.

28) Efectividad de la participación de los empleados y obreros en las utilidades líquidas de las empresas o establecimientos.

29) Efectividad de la prohibición de trabajo para los menores de 14 años, conjuntamente con la obligatoriedad de la instrucción hasta esa edad, por medio de sanciones a los patronos que infrinjan esa disposición y por medio de la facilitación por el Estado de los medios técnicos para hacerla viable, especialmente: creación de las escuelas necesarias y provisión de alimentos y útiles de estudio a los niños cuyos padres comprueben estar en paro forzoso, imposibilitados para el trabajo o carentes de recursos; creación de escuelas técnicas para los hijos de los obreros, y agropecuarias para los hijos de los campesinos; creación de escuelas Superiores Técnicas para los obreros y campesinos.

III. Educación, Sanidad y Reforma en la Legislación

30) Difusión de la cultura entre las masas populares del país. Lucha radical contra el analfabetismo. Creación y generalización de las escuelas rurales y de misiones laicas que habiliten al campesino y al indígena para la producción y la vida.

31) Organización y modernización de la instrucción secundaría. Reforma de la Universidad, reconociendo la docencia libre y la autonomía universitaria. Fomento de la cultura artística, científica y técnica.

32) Formación del personal docente técnicamente preparado. Formación de especialidades. Creación de la carrera del Magisterio. Inamovilidad. Remuneración equitativa del maestro. Jubilación.

33) Saneamiento del territorio de la República según un plan elaborado científicamente. Campañas contras las principales endemias: paludismo, tuberculosis, etc. Educación sanitaria de nuestro pueblo. Asistencia a la vejez, a la mujer embarazada y al niño. Dispensarios, hospitales y jardines para la infancia. Campaña contra el alcoholismo. Elevación del impuesto sobre las bebidas alcohólicas y reglamentación del expendio de éstas. Campaña contra la prostitución. Educación antivenérea de los adultos. Dispensarios antivenéreos.

34) Reformas de los Códigos Civil, Mercantil y Penal y de los de Procedimiento. Reforma del régimen penitenciario. Creación de Tribunales para menores. Preventorios para menores. Creación de la Dirección General de Prisiones con funcionarios especializados.

IV. Incorporación de los indígenas a la República

35) Restitución a los indígenas de las tierras de qué han sido despojados; persecución y castigo para los que, validos de la ignorancia y debilidad de los indígenas, han abusado de ellos en sus vidas, libertades y propiedades.

36) Desarrollo por el Estado de una campaña de acercamiento basada en el respeto de sus religiones, y encaminada a ayudarlos a incorporarse a la vida progresista de la nación, y a mantener pacíficas y frecuentes relaciones comerciales con el resto del país.

Caracas, 28 de octubre de 1936.
PARTIDO DEMOCRATICO NACIONAL

Fuente.-
Documentos para la historia de Acción Democrática 1936-1941. Compilación: José Agustín Catalá. Ediciones Centauro. Caracas Venezuela 1981.